Historias de un pleno de julio

(Publicado en Alicante24horas el 25/07/2011)

Dada la época estival es muy posible que el pleno celebrado en el Ayuntamiento de Alicante el penúltimo viernes de Julio pasara bastante desapercibido. Como no podía ser de otra manera, para mí no fue así, ya que en sí es el primer pleno ordinario en el que participaba.

Como se puede imaginar, el trabajo para el pleno no solo comprende ese día en concreto sino que supone la preparación de preguntas, mociones, ruegos o declaraciones institucionales que como grupo político puedes presentar. También además de valorar las propuestas que trae al pleno el equipo de gobierno (muchas ellas conocidas de antemano por su debate en comisiones) además has de estudiar las propuestas que el resto de la oposición también lleva al pleno.

En este pleno el asunto de mayor calado era sin duda alguna las modificaciones al reglamento del pleno que traía el Partido Popular. Entre modificaciones menores sobresalían algunos cambios que el resto de la oposición consideraba un duro golpe.

En primer lugar estas modificaciones ponían fin al hecho de que todo concejal podía disponer de dedicación exclusiva, limitando al 50% de la oposición ese derecho. También reducía el número de asesores y cantidades económicas. Las intervenciones de PSOE y de EU en este caso se centraron en lo que consideraron un torpedo directo a la línea de flotación de la oposición (creo que se pasan un poco). Por mi parte lo vi incorrecto el modo de proceder del PP, ya que aun valorando positivo la reducción de gastos, no me gustó el modelo que definían precisamente porque no tenían modelo, en vez de fijar unos mínimos de funcionamiento daban todo el poder a la alcaldesa, con lo cual ella a su libre albedrío puede modificar cuando quiera la distribución.

Desde UPyD fijamos una propuesta más austera que la propuesta final que se ha hecho desde el PP, pero la nuestra garantizaba unos mínimos de funcionamiento mientras la otra no . En mi exposición y justificación del voto indiqué que no es muy democrático que el partido de gobierno presenta un reglamento al que votaría en contra si fuese oposición en vez de gobierno.

En las modificaciones también se limita el número de intervenciones y tiempos de los grupos políticos, algo que se demostró más que razonable al término de un pleno de casi 4 horas y media.

Por cierto aunque se había definido un modelo de debate global al documento, tanto PSOE como EU presentaron por error o no todas las enmiendas individuales que habían realizado. Eso obligó a cambiar las reglas de juego al inicio del pleno, por cierto despistando tanto que los concejales el PSOE se miraban de vez en cuando ya que no sabían lo que tenían que votar en cada momento, incluso la alcaldesa les recordó que una propuesta la habían presentado ellos ante la indecisión que tenían a la hora de votar. (¡¡¡Cáspita que tropa!!!) . Por cierto parece incomprensible que el asunto más importante del pleno no fuera llevado por su portavoz y líder sino por otra concejala, que por cierto lo hizo de forma más que correcta.

El Partido Popular sacó su reglamento con su amplia mayoría.

Tras ello nos pudimos dar cuenta de que PSOE y EU no van a valorar las propuestas sino que simplemente se van a oponer prácticamente a todas las propuestas del equipo de gobierno y que van a apurar sus tiempos en debates aunque no sean objetos del punto del día. Un punto en el que se debía aprobar la subida de 50 céntimos en las tarifas de Escuelas Infantiles generó en un debate a favor de la Escuela Infantil. Por cierto el PSOE votó en contra cuando en la comisión previa que había llevado este tema había votado a favor.

Al llegar a las declaraciones institucionales aquello parecía el parlamento en vez de un Ayuntamiento. ,El PSOE pidió reprobar a la Consellerias de Industria y de Educación. Curioso que el PSOE pida que la Conselleria invierta más en Alicante pero no pida lo mismo al Ministerio, ni que pida consenso en la política educativa de la Conselleria pero se olvide del Ministerio.

Desde EU se llevaron propuestas de apoyo a la manifestación del orgullo Gay y en contra del Papa, por cierto me permití recordarles que en la dictadura comunista de Cuba es donde se trata bastante mal a los homosexuales.

Desde nuestro grupo de UPyD habíamos llevado cuatro propuestas, una de ellas era sobre las acciones que se iban a realizar sobre las palmeras que podían verse afectadas por el ascensor al Raval Roig que el Ayuntamiento tiene previsto construir. La retiramos ya que nos contestaron con un informe bastante tranquilizador.

Propusimos instaurar lo que llamamos Plenos 2.0, y no es más que la grabación y publicación en Internet de los plenos. Instamos a ser imaginativos y añadir nuevos aspectos que mejoren la participación y conocimiento de la ciudadanía de lo que acontece en su Ayuntamiento. Fue aprobado por unanimidad.

Pedimos abrir una sala de lectura 24 horas, el Concejalde Educación la valoró positivamente y dijo que se iba a intentar hacer en las cigarreras.

Finalmente pedimos una declaración institucional de apoyo al orden constitucional en el Pais Vasco. EU votó en contra, por cierto antes había pedido acciones judiciales contra el Papa, y la alcaldesa le recordó “o sea que Bildu lo ves bien y el Papa a la cárcel”.

El PSOE se abstuvo incomprensiblemente, su portavoz y líder Elena Martín lo explico de una forma que consiguió que nadie en el pleno la entendiera, en el fondo yo pienso que quería decir “Como sabemos que mi partido se equivocó al legalizar a Bildu ahora no puedo decir otra cosa aunque fastidien y presionen a mis concejales en el Pais Vasco”. Con los votos de UPyD y el PP salió aprobada, y casi cinco horas después tras tratar este punto todos los concejales abandonaban el pleno

La noche antes del primer pleno

(Publicado en Alicante24horas el 21/07/2011)

Mañana es mi primer pleno en el Ayuntamiento de Alicante, bueno realmente el tercero, ya que previamente tuvimos el de la toma de posesión y un segundo de nombramiento de comisiones.  No obstante es el primer pleno que como oposición tenemos oportunidad de llevar propuestas y votar afirmativa o negativamente a las propuestas de gobierno y del resto de fuerzas de la oposición.

Tengo la mala costumbre de re-preparar mentalmente estas citas importantes en la cama, si a eso le sumamos cierta calor y la inevitable aparición de algún mosquito (no sé si tigre o león pero igualmente molesto) sé que no dormiré demasiado bien esta noche.

Acabo de apartar la documentación del pleno y he cogido el ordenador para compartir estos momentos con los seguidores de estos artículos de opinión de Alicante Actualidad, escribir mis pensamientos me relaja bastante y ahora mismo lo necesito.

Esta mañana junto con Anabel y Raúl, miembros de mi equipo, entre un par de actos protocolarios y reuniones hemos tenido tiempo de comentar y discutir los últimos detalles. Ahora me queda preparar mis múltiples intervenciones en el pleno, no solo para defender las propuestas que llevamos desde el grupo municipal de UPyD sino también para  valorar el resto. Entre las nuestras se encuentra la de que los plenos del Ayuntamiento se graben y se transmitan por Internet.

Además el Partido Popular lleva en su modificación al reglamento de plenos la reducción de tiempo de exposición de los temas, que aunque nos va a suponer un mayor esfuerzo, lo veo una decisión acertada. Esto nos obligará a divagar menos y a centrarnos más concretamente  en las propuestas. Por esto y con la disponibilidad por Internet de los plenos, estos van a ser de mucho más interés (seguirán sin ser una final de la champions pero seguro que no serán aburridos para los ciudadanos).

Otra de las propuestas que llevamos es la de que el Ayuntamiento habilite una sala de lectura y/o estudio de 24 horas. Considero que es necesario dado el uso que tienen este tipo de salas en otras capitales. Por ello pedimos  que en Alicante podamos adecuar una de las existentes a este horario. Si se hace bien el éxito está garantizado, y si no que cualquier persona se acerque a la biblioteca de la Universidad de Alicante y comprueba la gente que no puede quedarse en ocasiones al estar completa.

Otra cosa más que llevamos es una propuesta de declaración institucional de respaldo al orden constitucional en el País Vasco. Llevo un par de meses de concejal, y se lo duro que es si te lo tomas en serio, si a eso le añadimos las presiones duras que reciben en el País Vasco los concejales no abertzales creo que hay que dedicarles un pequeño reconocimiento y todo nuestro apoyo.

Bueno dejo mi ordenador y ahora me toca recuperar la documentación del pleno. Me acaban de proponer  para facilitarme el sueño esta noche, ver alguna película infame con poco contenido intelectual para intentar despejarme, no digo que no lo vaya a hacer.

Participación ciudadana y plenos 2.0

(Publicado en Alicante24horas el 14/07/2011)

Es común pensar que los políticos están muy alejados de los ciudadanos, pero yo considero que estos a su vez muestran menos interés por los políticos y por la política en general. Muy posiblemente se deba a que los partidos políticos y gobiernos así lo desean. Muestra de ello son los escasos debates electorales y cada vez más descafeinados en campaña electoral.

Entiendo que es fundamental que el ciudadano se interese más por la política, que conozca más a los políticos, su actitudes, sus aptitudes, las propuestas que realizan y que respaldan, ya que ello permitiría al ciudadano votar con mayor criterio sin pensar solamente en el logo que acompaña la papeleta electoral. En el pasado pleno del Ayuntamiento de Alicante se comentó lateralmente un tema que considero de bastante interés, y es el de la participación ciudadana en la política municipal. El equipo de gobierno llevó una propuesta de realizar los plenos ordinarios el último viernes de cada mes a las 9,30 horas. Desde Esquerra Unida propusieron alternativamente que se realizaran los viernes por la tarde a las 20,00 horas para facilitar a los ciudadanos que asistieran a los mismos.

Es muy posible que esto facilitara el acceso a mayor número de ciudadanos a los plenos, aunque habitualmente se suelen ocupar la mayoría de las sillas disponibles para tal uso. No obstante el realizar los plenos a dicha hora también tiene algunos problemas. Al haber cuatro grupos políticos con derecho a exponer y replicar cada uno de los asuntos, los plenos podrían acabar en algún caso a altas horas de la madrugada. Los plenos nocturnos también tienen un problema para los medios de comunicación que en muchos casos imposibilitaría su publicación en los diarios del día siguiente así como su no posible inclusión en informativos nocturnos de radio o televisión.

Pareciéndome correctas las dos propuestas, muchas veces lo importante no solo es importante la hora, si no, la duración de los plenos y a veces la lejanía del Ayuntamiento del lugar de trabajo o vida del ciudadano, aspectos que pueden dificultar el hecho que un ciudadano se decida a vivir un pleno.Yo abogo por una serie de medidas que posibilitarían un mayor acceso e interés a los ciudadanos de los plenos. En primer lugar se debería dar mayor difusión a los temas que se van a tratar en cada uno de los plenos. En segundo lugar realizar la grabación de los plenos y su retransmisión en directo (si es posible económicamente hablando) y/o su publicación posterior en Internet, de forma que cualquier ciudadano de forma cómoda pudiera acceder al pleno de forma completa o parcial. Además se podrían incluir aspectos de opinión de los ciudadanos acerca de los temas tratados.

Hay que fomentar que el ciudadano se interese por los plenos, ya que en los plenos no se debaten temas que solo afectan a los concejales, sino que afectan a todos los ciudadanos. Este modelo incrementaría la transparencia y es hasta posible que generara en muchos ciudadanos el interés de participar de forma más activa, incluso formando parte de listas electorales, recuperando la política para el pueblo y separándola de los políticos profesionales. Estoy seguro que muchos ciudadanos si vieran un pleno se convencerían de la necesidad de muchos cambios en la política de nuestro país